Im Detail

• Rechtliche Grundlage

  Es bedarf eines neuen Gesetzes zur Einführung der flächengebundenen Tierhaltung. Zudem müssen verschiedene, bereits bestehende Gesetze angepasst werden, darunter das Gesetz über Maßnahmen zur Verbesserung der Agrarstruktur und zur Sicherung land- und forstwirtschaftlicher Betriebe (Grundstückverkehrsgesetz – GrdstVG), das Landpachtverkehrsgesetz (LPachtVG) etc.

  Es bedarf eines neuen Gesetzes zur Einführung der flächengebundenen Tierhaltung. Zudem müssen verschiedene, bereits bestehende Gesetze angepasst werden, darunter das Gesetz über Maßnahmen zur Verbesserung der Agrarstruktur und zur Sicherung land- und forstwirtschaftlicher Betriebe (Grundstückverkehrsgesetz – GrdstVG), das Landpachtverkehrsgesetz (LPachtVG) etc.

• Ausführliche Maßnahmenbeschreibung

  Die Maßnahme setzt landwirtschaftlich genutzte Flächen und Tierbestand in Relation. Ein landwirtschaftlicher Betrieb muss entsprechende Flächen nachweisen, um ausreichend Futtermittel für die Anzahl seiner Tiere erzeugen zu können. Außerdem muss er über genügend Flächen verfügen, um den durch die Tierhaltung entstehenden Dünger für den Anbau von Futtermittel zu nutzen. Hierbei darf es nicht durch Überdüngung zu Umweltschäden kommen.^{4 5}

  Die Flächenbindung schreibt nicht zwingend einen Weidegang bzw. genügend Auslauf für Nutztiere vor. Deswegen zielt diese Maßnahme nicht primär auf die Qualität der Tierhaltung ab, sondern auf die Reduktion von CO2-Emissionen. Über die Auslauffläche für die Tiere sagt diese Maßnahme nichts aus.

  Für die Flächenmaße, also wie viel Fläche pro Tiere zur Verfügung stehen müssen, gibt es unterschiedliche Zahlen. Konkret gibt es drei Szenarien: 2,0 GVE/ha; 1,5 GVE/ha; 1,32 GVE/ha.

  Szenario 1: Wird die derzeitige Ausbringungsobergrenze für Wirtschaftsdünger von 170 kg Stickstoff pro Jahr zugrunde gelegt, würde dies einem Bestand von etwa 2 Großvieheinheiten (GVE) pro Hektar entsprechen.⁶ Max. 2 GVE pro Hektar entspricht ebenfalls der EU-Richtlinie für ökologischen Landbau.⁷

  Szenario 2: Der Sachverständigenrat für Umweltfragen empfiehlt eine Ausbringung von 80 bis 120 kg organischem Stickstoff pro Hektar und Jahr.⁸ Dies entspricht einer Haltung von ca. 1 bis 1,5 GVE je Hektar.⁴

  Szenario 3: Der Bioverband Demeter legt in seinen Betrieben bereits einen GVE von 1,32 für den Einsatz von Düngemittel an (siehe Praxisbeispiel). Hierbei handelt es sich um das ambitionierteste Szenario.

  Falls ein Betrieb nicht über die entsprechende Fläche für die Anzahl seiner Tiere verfügt, muss er die Tieranzahl reduzieren oder mehr Flächen in der regionalen Umgebung pachten. Für Härtefälle sollte es finanzielle Subventionen geben, um die Betriebe bei der Umstellung zu unterstützen.

  Die Maßnahme setzt landwirtschaftlich genutzte Flächen und Tierbestand in Relation. Ein landwirtschaftlicher Betrieb muss entsprechende Flächen nachweisen, um ausreichend Futtermittel für die Anzahl seiner Tiere erzeugen zu können. Außerdem muss er über genügend Flächen verfügen, um den durch die Tierhaltung entstehenden Dünger für den Anbau von Futtermittel zu nutzen. Hierbei darf es nicht durch Überdüngung zu Umweltschäden kommen.^{4 5}

  Die Flächenbindung schreibt nicht zwingend einen Weidegang bzw. genügend Auslauf für Nutztiere vor. Deswegen zielt diese Maßnahme nicht primär auf die Qualität der Tierhaltung ab, sondern auf die Reduktion von CO2-Emissionen. Über die Auslauffläche für die Tiere sagt diese Maßnahme nichts aus.

  Für die Flächenmaße, also wie viel Fläche pro Tiere zur Verfügung stehen müssen, gibt es unterschiedliche Zahlen. Konkret gibt es drei Szenarien: 2,0 GVE/ha; 1,5 GVE/ha; 1,32 GVE/ha.

  Szenario 1: Wird die derzeitige Ausbringungsobergrenze für Wirtschaftsdünger von 170 kg Stickstoff pro Jahr zugrunde gelegt, würde dies einem Bestand von etwa 2 Großvieheinheiten (GVE) pro Hektar entsprechen.⁶ Max. 2 GVE pro Hektar entspricht ebenfalls der EU-Richtlinie für ökologischen Landbau.⁷

  Szenario 2: Der Sachverständigenrat für Umweltfragen empfiehlt eine Ausbringung von 80 bis 120 kg organischem Stickstoff pro Hektar und Jahr.⁸ Dies entspricht einer Haltung von ca. 1 bis 1,5 GVE je Hektar.⁴

  Szenario 3: Der Bioverband Demeter legt in seinen Betrieben bereits einen GVE von 1,32 für den Einsatz von Düngemittel an (siehe Praxisbeispiel). Hierbei handelt es sich um das ambitionierteste Szenario.

  Falls ein Betrieb nicht über die entsprechende Fläche für die Anzahl seiner Tiere verfügt, muss er die Tieranzahl reduzieren oder mehr Flächen in der regionalen Umgebung pachten. Für Härtefälle sollte es finanzielle Subventionen geben, um die Betriebe bei der Umstellung zu unterstützen.

• Hintergrund

  Ursprünglich sah die gesetzliche Bestimmung der Landwirtschaft in § 201 BauGB zumindest eine konkrete wechselseitige Verbindung von Tierhaltung, Ackerbau, Wiesen- und Weidewirtschaft vor. Sie wurde jedoch 2003 abgeschafft.⁹

  Ursprünglich sah die gesetzliche Bestimmung der Landwirtschaft in § 201 BauGB zumindest eine konkrete wechselseitige Verbindung von Tierhaltung, Ackerbau, Wiesen- und Weidewirtschaft vor. Sie wurde jedoch 2003 abgeschafft.⁹