Im Detail

• Rechtliche Grundlage

  Eine Gesetzesänderung ist nicht notwendig, allerdings müssen Finanzmittel im Bundes- oder Länderhaushalt bereitgestellt werden. Wichtig ist die Einrichtung und Finanzierung von Personalstellen und Verfahrenskosten sowie ggf. die Priorisierung von Moorschutz im Verwaltungsapparat. Dies lässt sich durch Ziele der nationalen Moorschutzstrategie (2022) und der Bund-Länder-Vereinbarung zum Klimaschutz durch Moorbodenschutz (2021) begründen. Darin heißt es: „Bund und Länder prüfen, ob und wie (Moor-)Kooperationen gefördert werden können, um Vorhaben zur Wiedervernässung und Bewirtschaftung wiedervernässter Moorböden zu unterstützen.“ Eine Finanzierungsmöglichkeit ist aktuell u. a. das Aktionsprogramm Natürlicher Klimaschutz des Umweltministeriums.⁴

  Eine Gesetzesänderung ist nicht notwendig, allerdings müssen Finanzmittel im Bundes- oder Länderhaushalt bereitgestellt werden. Wichtig ist die Einrichtung und Finanzierung von Personalstellen und Verfahrenskosten sowie ggf. die Priorisierung von Moorschutz im Verwaltungsapparat. Dies lässt sich durch Ziele der nationalen Moorschutzstrategie (2022) und der Bund-Länder-Vereinbarung zum Klimaschutz durch Moorbodenschutz (2021) begründen. Darin heißt es: „Bund und Länder prüfen, ob und wie (Moor-)Kooperationen gefördert werden können, um Vorhaben zur Wiedervernässung und Bewirtschaftung wiedervernässter Moorböden zu unterstützen.“ Eine Finanzierungsmöglichkeit ist aktuell u. a. das Aktionsprogramm Natürlicher Klimaschutz des Umweltministeriums.⁴

• Ausführliche Maßnahmenbeschreibung

  Um Moore in großem Maßstab wiederzuvernässen, braucht es Servicestellen, die Landwirt:innen und Flächeneigentümer:innen das Thema näherbringen und in allen Fragen beraten.¹ Von praktischen Aspekten der Wiedervernässung bis hin zu Förderanträgen. Zudem können diese Stellen die Koordinierung der Projekte zur Wiedervernässung leiten, da oft mehrere Parteien involviert sind.

  Die Personalstellen werben auf lokaler Ebene für Wiedervernässung, entwickeln gemeinsam mit den Betroffenen Strategien und übernehmen die Absprachen zwischen den meist zahlreichen Akteur:innen. Zudem unterstützten sie bei der Beantragung von Fördermitteln, kommunizieren mit den betroffenen Verwaltungen und begleiten den Prozess der Wiedervernässung fachlich.⁵

  Die Servicestellen entwickeln zudem Finanzierungs- und Vermarktungskonzepte für Moorprodukte, da die landwirtschaftlichen Betriebe weiterhin ihr Einkommen erwirtschaften müssen. Dies gilt sowohl während der Umstellungsphase als auch nach der gelungenen Wiedervernässung. Eine weitere Aufgabe ist die Förderung der Kooperation zwischen den Landwirt:innen, insbesondere im Hinblick auf Vermarktung und Maschinenanschaffung.¹

  Um diesen Service anzubieten, bedarf es Personal¹, das an geeigneten Institutionen angesiedelt wird, v. a. in Regionen mit großen Moorflächen. Die lokale Ebene ist hier geeignet, um auf lokale Gegebenheiten einzugehen und den Kreis der Betroffenen überschaubar zu halten.⁶ Die Servicestellen sollten prioritär in Moorgebieten geschaffen werden, die erfolgsversprechend für eine rasche Wiedervernässung sind.

  Die Personalstellen können an unterschiedlichen Institutionen angesiedelt sein. Als besonders geeignet erscheinen Landschaftspflegeverbände sowie Wasser- und Bodenverbände.⁷ Fehlen geeignete Institutionen können auch neue geschaffen werden, in Form sogenannter Moorgemeinschaften. Moorgemeinschaften sind Zusammenschlüsse von Landwirt:innen mit einer Geschäftsstelle, die die Zusammenarbeit von Landwirtschaft, Verwaltung, Umwelt- und Naturschutz koordiniert.¹ Die Finanzierung für diese Personalstellen sollte der Bund übernehmen, da Klimaschutz für ganz Deutschland relevant ist.

  Die Einrichtung einer langfristig finanzierten Geschäftsstelle erleichtert all diese Aufgaben rund um das Thema Wiedervernässung und kann zu einer erfolgreichen, großflächigen Transformation beitragen.

  Um Moore in großem Maßstab wiederzuvernässen, braucht es Servicestellen, die Landwirt:innen und Flächeneigentümer:innen das Thema näherbringen und in allen Fragen beraten.¹ Von praktischen Aspekten der Wiedervernässung bis hin zu Förderanträgen. Zudem können diese Stellen die Koordinierung der Projekte zur Wiedervernässung leiten, da oft mehrere Parteien involviert sind.

  Die Personalstellen werben auf lokaler Ebene für Wiedervernässung, entwickeln gemeinsam mit den Betroffenen Strategien und übernehmen die Absprachen zwischen den meist zahlreichen Akteur:innen. Zudem unterstützten sie bei der Beantragung von Fördermitteln, kommunizieren mit den betroffenen Verwaltungen und begleiten den Prozess der Wiedervernässung fachlich.⁵

  Die Servicestellen entwickeln zudem Finanzierungs- und Vermarktungskonzepte für Moorprodukte, da die landwirtschaftlichen Betriebe weiterhin ihr Einkommen erwirtschaften müssen. Dies gilt sowohl während der Umstellungsphase als auch nach der gelungenen Wiedervernässung. Eine weitere Aufgabe ist die Förderung der Kooperation zwischen den Landwirt:innen, insbesondere im Hinblick auf Vermarktung und Maschinenanschaffung.¹

  Um diesen Service anzubieten, bedarf es Personal¹, das an geeigneten Institutionen angesiedelt wird, v. a. in Regionen mit großen Moorflächen. Die lokale Ebene ist hier geeignet, um auf lokale Gegebenheiten einzugehen und den Kreis der Betroffenen überschaubar zu halten.⁶ Die Servicestellen sollten prioritär in Moorgebieten geschaffen werden, die erfolgsversprechend für eine rasche Wiedervernässung sind.

  Die Personalstellen können an unterschiedlichen Institutionen angesiedelt sein. Als besonders geeignet erscheinen Landschaftspflegeverbände sowie Wasser- und Bodenverbände.⁷ Fehlen geeignete Institutionen können auch neue geschaffen werden, in Form sogenannter Moorgemeinschaften. Moorgemeinschaften sind Zusammenschlüsse von Landwirt:innen mit einer Geschäftsstelle, die die Zusammenarbeit von Landwirtschaft, Verwaltung, Umwelt- und Naturschutz koordiniert.¹ Die Finanzierung für diese Personalstellen sollte der Bund übernehmen, da Klimaschutz für ganz Deutschland relevant ist.

  Die Einrichtung einer langfristig finanzierten Geschäftsstelle erleichtert all diese Aufgaben rund um das Thema Wiedervernässung und kann zu einer erfolgreichen, großflächigen Transformation beitragen.

• Hintergrund

  Zusammenschlüsse von Landbewirtschaftenden sind in anderen Bereichen schon länger üblich, z. B. in Form von Erzeugergemeinschaften im Obst- oder Weinbau oder in Form sogenannter Maschinenringe, innerhalb derer Maschinen vermittelt werden. Eine zentrale Geschäftsstelle koordiniert Angebot und Nachfrage der Maschinen unter den Landwirt:innen.

  Quelle: Deutscher Verband für Landschaftspflege (DVL) & Greifswald Moor Centrum (2022)

  Zusammenschlüsse von Landbewirtschaftenden sind in anderen Bereichen schon länger üblich, z. B. in Form von Erzeugergemeinschaften im Obst- oder Weinbau oder in Form sogenannter Maschinenringe, innerhalb derer Maschinen vermittelt werden. Eine zentrale Geschäftsstelle koordiniert Angebot und Nachfrage der Maschinen unter den Landwirt:innen.

  Quelle: Deutscher Verband für Landschaftspflege (DVL) & Greifswald Moor Centrum (2022)